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Randall Bartlett
Directeur principal, économie canadienne
Point de vue économique
Perspectives budgétaires fédérales : du chèque à la réalité
15 décembre 2022
- L’Énoncé économique de l’automne de 2022 (ÉÉA 2022) est à l’image d’un prince-grenouille – paré de beaux bijoux, mais affligé de quelques verrues. Qu’il s’agisse de changements douteux à la conception des programmes ou de questions ouvertes sur ce qui s’en vient dans le budget de 2023, il y a de quoi être sceptiques quant au bienfondé des initiatives annoncées. Heureusement, il est peu probable que les mesures d’abordabilité exacerbent l’inflation ou nuisent à la croissance économique.
- En ce qui concerne les prévisions budgétaires, la bonne nouvelle, c’est que le gouvernement fédéral a mis une partie des recettes inattendues de côté en prévision de jours plus difficiles. La mauvaise nouvelle, c’est qu’il aura vraisemblablement besoin de s’en servir. Selon nos prévisions, les perspectives économiques et budgétaires seront plus faibles que prévu dans l’ÉÉA 2022, et le scénario pessimiste du gouvernement fédéral semble de plus en plus susceptible de devenir la référence. Il en va de même pour le scénario de risque du directeur parlementaire du budget (DPB). Dans ce contexte, il sera plus difficile de financer les nouvelles mesures de soutien à la transition énergétique prévues dans le budget de 2023.
- Heureusement, les finances du Canada sont actuellement sur une trajectoire viable, et la dette devrait diminuer continuellement en proportion du PIB; et il sera impératif que le gouvernement fédéral maintienne les choses ainsi. Mais celui-ci dispose d’une certaine marge de manœuvre. Nous estimons qu’il pourrait augmenter les dépenses et/ou réduire les revenus d’environ 0,8 % du PIB en moyenne annuellement tout en s’assurant que le ratio de la dette au PIB n’augmente pas au-dessus du niveau de l’an dernier (45,2 %) d’ici l’exercice 2027-2028. Cela représente plus de 25 G$ par année en moyenne pour les cinq prochaines années.
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