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Marc Desormeaux
Économiste principal
Canada : la forte croissance de la population risque de compliquer la tâche de la Banque du Canada
Faits Saillants
- La population du Canada a atteint un sommet de 39,9 millions d’habitants le 1ᵉʳ avril 2023, une hausse de 3,1 % par rapport à avril 2022. Les gains de population sont en constante accélération depuis la fin de 2021, et cette dernière avancée représente le taux d’expansion annuel le plus rapide depuis les années 1950 (graphique 1).
- Les admissions nettes de résidents non permanents, qui comprennent les étudiants internationaux et les travailleurs étrangers temporaires, ont été au cœur de la hausse des 12 derniers mois (graphique 2). Cette catégorie représentait environ 746 000 personnes (61 %) sur l’augmentation de 1,21 million d’habitants au Canada depuis le 1ᵉʳ avril 2022.
- Le gain dans cette catégorie a dépassé celui de 419 000 habitants (35 %) observé pour l’immigration internationale nette pendant les 12 mois ayant précédé le 1ᵉʳ avril 2023.
- À l’échelle provinciale, les Maritimes et l’Alberta ont enregistré les gains de population les plus importants, l’apport de la migration internationale et interprovinciale y ayant été particulièrement robuste. Les Maritimes connaissent par ailleurs une avancée démographique record sur un an, tout comme le Manitoba et la Saskatchewan, malgré d’importants flux migratoires interprovinciaux sortants nets.
- L’Ontario continue de perdre des résidents au profit d’autres provinces à un rythme jamais vu. Au cours des 12 mois ayant précédé le 1ᵉʳ avril 2023, il a enregistré un nombre record de près de 55 000 sorties nettes vers d’autres provinces. L’Alberta en a été le principal bénéficiaire, mais les provinces de l’Atlantique ont continué d’accueillir un grand nombre d’Ontariens (graphique 3). Malgré tout, les départs nets de l’Ontario vers d’autres provinces ont été beaucoup moins nombreux que les arrivées d’immigrants et de résidents nets non permanents, ce qui explique que la province ait enregistré son taux de croissance démographique le plus élevé depuis le début des années 1970.
La migration internationale continue d’engendrer des gains de population vigoureux et de plus en plus rapides au Canada. Cela devrait demeurer le cas tant que la politique fédérale continue de cibler l’attraction et la rétention de nouveaux arrivants. Toutefois, si l’économie ralentit, les admissions de travailleurs étrangers temporaires devraient diminuer. Les résultats du T1 2023 ne sont pas inattendus – nous avions souligné des taux de croissance records pour la population de plus de 15 ans dans de récentes publications sur le marché du travail. L’économie canadienne continue d’afficher des taux de postes vacants très élevés. Les nouveaux immigrants jouissent par ailleurs de taux d’emploi historiquement solides. Nous soupçonnons toujours que, si les gains d’emploi demeurent forts au Canada malgré des taux d’intérêt nettement plus élevés, c’est en partie parce que les immigrants et les résidents nets non permanents occupent des postes devenus disponibles au cours de la pandémie.
Implications
Si la forte croissance démographique et l’amélioration de l’intégration des immigrants sur le marché du travail sont favorables à la prospérité économique à long terme du Canada, elles s’accompagnent de deux bémols. D’abord, dans la mesure où elles contribuent à une croissance considérable de l’emploi, elles pourraient mettre de la pression à la hausse sur la demande des consommateurs. Cette situation pourrait compliquer la tâche de la Banque du Canada (BdC) dans sa lutte pour maîtriser l’inflation. Ensuite, nous savons que les ménages canadiens doivent composer avec une grave érosion de l’abordabilité. Les efforts continus d’attraction et de rétention de nouveaux arrivants qualifiés contribuent aux taux de formation des ménages, ce qui renforce d’autant plus la nécessité d’accroître l’offre de logements.
La contribution de l’immigration internationale est également importante au niveau provincial. Les flux migratoires sortants records en provenance de l’Ontario témoignent de l’attrait de plus en plus marqué de l’Alberta et du Canada atlantique, particulièrement pour les jeunes Canadiens et Canadiennes Lien externe au site. S'ouvre dans une nouvelle fenêtre.. Cependant, ces effets sont éclipsés par l’apport de l’immigration et des admissions nettes de résidents non permanents, qui se traduit par une croissance démographique élevée depuis plusieurs décennies dans toutes les provinces. Cela justifie sans doute l’accent mis sur les dépenses en infrastructures Lien externe au site. S'ouvre dans une nouvelle fenêtre., qui ont été le thème des budgets provinciaux de 2023.
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